martes, 9 de abril de 2019

BOLETÍN DE PRENSA



En el centenario luctuoso de Emiliano Zapata, organizaciones comunitarias hacen un llamado al gobierno de AMLO a reorientar el rumbo y fortalecer a ejidos y comunidades

·      La mayoría de los cuerpos de agua, recursos forestales, mineros, pesqueros, agropecuarios y de biodiversidad están en manos de ejidos y comunidades y requieren apoyo para su desarrollo

·      Es urgente detener la criminalización de ejidos y comunidades por defender sus recursos

·      El gobierno debe poner el ejemplo en materia de derechos realizando consultas de buena fe, culturalmente adecuadas y con los más altos estándares de nuestro marco jurídico

·      La 4ª. Transformación tiene la oportunidad de implementar una política clara hacia ejidos y comunidades en materia de: marco jurídico agrario, financiamiento, prevención de la criminalización y consulta y participación.

Ciudad de México, 09 de abril de 2019. En el marco del centenario luctuoso del General Emiliano Zapata, las organizaciones comunitarias forestales agrupadas en la Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales, Red MOCAF, hicieron un llamado a la Administración Federal que encabeza el Presidente Manuel López Obrador a romper con las inercias neoliberales y reorientar el rumbo de la política para el campo apoyando de manera decidida a ejidos y comunidades como está esperando mucha gente en el campo.

Gustavo Sánchez, Presidente del Consejo Directivo de la Red MOCAF señaló que el legado de la lucha zapatista está vivo en los casi 32 mil ejidos y comunidades agrarias que son la forma de tenencia de la tierra que abarca la mayor superficie en el campo en México y que han resistido y sobrevivido a décadas de políticas neoliberales orientadas a privatizarlos y el saqueo de sus recursos naturales por parte de grupos privados, con la anuencia de muchos gobiernos. La población en el campo espera que la 4ª. transformación detenga esta tendencia y apoye el tejido social y comunitario.

Destacó que la mayor parte de bosques, selvas, pastizales y matorrales, recursos minerales, cuerpos de agua y terrenos costeros están en terrenos ejidales y comunitarios por lo que enfrentan de manera constante las ambiciones privatizadoras o de saqueo. Estos núcleos agrarios han sido la barrera social que ha impedido mayores niveles de deforestación, contaminación o extracción de materiales del campo mexicano por parte de intereses privados y esta administración tiene la oportunidad de marcar la diferencia, pero aún no se ve una voluntad política clara al respecto, incluso hay aspectos preocupantes que se parecen demasiado a las políticas neoliberales.

Al respecto ejemplificó que los principales programas para el campo que han iniciado en esta administración y que se concentran en las Secretarías de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) y en la Secretaría del Bienestar, sólo no consideran a los ejidos y comunidades agrarias como sujetos colectivos para apoyos, sino que han profundizado la individualización de los apoyos que ya se venía dando en anteriores administraciones. Paradójicamente esta política se parece demasiado al impulso a la privatización del sexenio de Salinas de Gortari.

Al respecto, Carlos Pérez Sebastián, Presidente del Consejo de Vigilancia de Red MOCAF señaló que con más de 30 años de experiencia en ejidos y comunidades puede afirmar que el apoyo a nivel de núcleo familiar es bueno pero que debe complementarse con apoyos para la gestión del territorio ya que hay aspectos como el ordenamiento comunitario del territorio, el control de plagas, los incendios, el combate a la erosión y degradación de tierras que no se puede hacer con apoyos individualizados, eso sólo va a contribuir a debilitar la vida ejidal y comunitaria.

Destacó que las organizaciones forestales comunitarias están convencidas de que se debe conmemorar el centenario de la muerte de Zapata, pero si no se apoya de manera decidida a su legado que son los ejidos y comunidades, todos los homenajes, las concentraciones frente a monumentos, las guardias de honor y las cabalgatas, son rituales vacíos. Agregó que si no se previene la criminalización de la defensa de los territorios, con cada nuevo defensor de la tierra asesinado o agredido estamos presenciando de nuevo la traición a Zapata, sin hacer nada al respecto. Puntualizó “…los símbolos son importantes, pero lo fundamental es a quién se apoya con las políticas públicas”.

Gustavo Sánchez indicó que una política hacia el campo que sea congruente con el espíritu zapatista debe tener a los ejidos y las comunidades como eje fundamental y que se exprese en:

1.     Fortalecer el marco jurídico agrario revirtiendo la reforma de 1992 que pretendía privatizar las tierras de ejidos y comunidades.

2.     Impulsar una política de apoyos gubernamentales al ejido y comunidad como sujetos colectivos y eliminando las restricciones legales y administrativas para el acceso a créditos especialmente diseñados para sujetos colectivos.

3.     Ratificar el Acuerdo de Escazú e implementación del mismo para contar con una política de prevención a la criminalización de los defensores de los territorios. Los mapas de conflictos socioambientales ya existen, lo que se requiere es el diseño e implementación de salvaguardas efectivas.

4.     Participación y consulta culturalmente adecuada, de buena fe y con los más altos estándares. El gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador debe poner el ejemplo con consultas sobre los proyectos de infraestructura que está impulsando, como el tren Maya, que respeten los derechos de los pueblos, los ejidos y las comunidades, deben dejarse de lado aproximaciones o simulaciones a lo que debe ser una consulta.

Gustavo Sánchez indicó que así como el Presidente señala continuamente que en materia de transparencia y lucha contra la corrupción el Presidente y los funcionarios deben poner el ejemplo y barrer las escaleras de arriba hacia abajo, en materia de derechos de ejidos, comunidades y pueblos también el Presidente y los altos funcionarios deben poner el ejemplo con consultas que cumplan los más altos estándares de derechos de nuestro marco jurídico, como es el convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Si el Presidente respeta los derechos de Pueblos, de comunidades y de ejidos, estará enviando un mensaje claro a los grupos privados que presionan por tener acceso a los recursos que ellos resguardan: que cualquier inversión que no respete los derechos no será viable y tendrá altos costos sociales, ambientales y económicos y un alto riesgo de perderse.


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jueves, 21 de marzo de 2019



BOLETÍN DE PRENSA


EN EL DÍA INTERNACIONAL DE LOS BOSQUES ORGANIZACIONES FORESTALES COMUNITARIAS LLAMAN AL GOBIERNO FEDERAL A FORTALECER LA POLÍTICA FORESTAL CON CUATRO ACCIONES PRIORITARIAS

·      Necesaria una política forestal integral y basada en el Manejo Forestal Comunitario: la política forestal no debe ser sólo reforestar en predios individuales
·      Necesario revisar y armonizar políticas y programas de SEMARNAT, SADER y BIENESTAR
·      Urgente impulsar una reforma incluyente al marco jurídico y reglamentario del sector forestal
·      Ante la criminalización de los defensores de los bosques y los territorios indígenas y comunitarios es urgente ratificar e implementar el Acuerdo de Escazú

Ciudad de México, 21 de marzo de 2019, DÍA INTERNACIONAL DE LOS BOSQUES. Con motivo del Día Internacional de los Bosques, organizaciones forestales comunitarias de diferentes estados del país, agrupadas en la Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales (Red MOCAF) hacen un llamado al gobierno federal que encabeza el Presidente Andrés Manuel López Obrador para fortalecer la política forestal en México a través de cuatro acciones prioritarias, señaló el presidente de esta agrupación, Gustavo Sánchez Valle.

1.  Impulsar una política forestal integral basada en el Manejo Forestal Comunitario.

El sector forestal en México para su reactivación requiere acciones e inversiones en diferentes ámbitos que contemplen el establecimiento de nuevas áreas forestales, el manejo y mantenimiento de las que ya existen tanto de bosque natural como de plantaciones; la conservación de la biodiversidad forestal y la provisión de servicios ambientales y el impulso a redes y cadenas de valor que generen empleos y bienestar en el sector rural, entre otras acciones.

Gustavo Sánchez indicó que una política integral debe contemplar el impulso armónico de tres vertientes que en ocasiones están confrontadas por un mal diseño de políticas públicas: 1. el manejo y aprovechamiento de los bosques nativos; 2. la conservación de la biodiversidad forestal y la provisión de servicios ambientales y 3. las plantaciones forestales privilegiando las que sean multiespecíficas y utilicen especies nativas.

Así mismo indicó que debe haber un impulso al mercado legal de la madera en México como una condición indispensable para que las empresas comunitarias y privadas que quieren operar dentro del marco legal puedan sobrevivir, ya que actualmente y de acuerdo a algunas fuentes el 70% de la madera que se comercializa en México es producto de actividades ilegales irregulares.

Sánchez Valle indicó que un aspecto fundamental en el diseño de políticas públicas forestales que no se debe dejar de lado es que la mayor parte de la superficie forestal está en terrenos de propiedad común en ejidos y comunidades, además los ejidos y comunidades han desarrollado un modelo de organización para el manejo forestal conocido como Manejo Forestal Comunitario que en casi cuatro décadas ha logrado detener el ritmo de deforestación y generar ingresos y empleos en las comunidades, es decir la política forestal en México debe tener un enfoque comunitario.

Indicó que sería lamentable que la visión forestal y ambiental de la 4ª transformación se redujera sólo al Programa Sembrando Vida, el que si bien tiene un objetivo positivo, abarca sólo una pequeña parte de lo que es una política forestal integral.

2.    Revisión y armonización de las políticas y programas de SEMARNAT, SADER y Secretaría del Bienestar

Entre los principios básicos en el diseño de políticas públicas es que sean armónicas en el territorio en el que van a coincidir y que se construyan de una manera incluyente, desafortunadamente son principios que apenas se empiezan a aplicar, no solo en México sino a nivel internacional.

El presidente de Red MOCAF indicó que lo anterior obedece a que sigue privando en los equipos gubernamentales una visión conservadora que por una parte ve los las políticas de manera sectorial y por otra parte excluye a la ciudadanía en el diseño o simula su participación, lo cual aisla a los funcionarios en su propia “cámara de eco” y les impide detectar errores en el diseño e implementación y sumar experiencias y aportaciones lo cual les acortaría la curva de aprendizaje y les evitaría cometer los mismos errores de políticas anteriores.

Indicó que a poco más de que hayan transcurrido los primeros 100 días de la 4ª. Transformación, es decir, de una manera muy propositiva y oportuna, hacemos un llamado al gobierno federal a hacer una revisión y evaluación incluyente de la armonía y diseño de las políticas públicas que se están implementando, algunos puntos que sugerimos son:

A. armonización de presupuestos y montos de apoyo, si seguimos teniendo Dependencias y Programas ricos como la Secretaría del Bienestar y Sembrando Vida y Dependencias y programas Pobres como SEMARNAT y los Programas Ambientales, vamos a ver muchos desequilibrios y resultados regresivos en el campo;

B. Invidualización contra gestión colectiva. Una de las medidas por excelencia del neoliberalismo en México ha sido el impulso a la individualización a la sociedad rural, a pesar de que la mitad de la tierras rurales son propiedad de ejidos y comunidades y que el 70% de las tierras forestales están en manos de estos núcleos agrarios, por lo tanto no debiera haber programas que sólo otorguen apoyos de manera individual y

C. Transparencia. Es cierto que en el pasado muchos programas de subsidios aún con reglas de operación cayeron en prácticas irregulares y de corrupción, sin embargo el problema no eran las reglas de operación ni la solución es suprimirlas y manejar todo de manera discrecional, ya que esta es la manera más segura de perpetuar la opacidad y la corrupción. La incorporación de la ciudadanía organizada en la vigilancia, supervisión, evaluación y seguimiento de las políticas públicas podría significar el cambio.

3.    Urgente impulsar una reforma incluyente al marco jurídico y reglamentario del sector forestal

El representante de Red MOCAF precisión que la falta de liderazgo de la pasada administración en materia ambiental y la ausencia de vocación en materia de participación ciudadana provocó que la discusión de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS) se prolongara por dos años y tuviera como resultado algunos avances pero varios retrocesos, contradicciones y omisiones que además de lamentables, entrampan el desarrollo del sector forestal y ponen en riesgo a los bosques, la biodiversidad y los derechos de sus dueños.

Es fundamental que la SEMARNAT, la CONAFOR y las demás dependencias del sector ambiental convoquen al seno del Consejo Nacional Forestal al inicio de la discusión de las modificaciones a la Ley Forestal que se requieren de manera urgente y que se concerté con el Poder Legislativo un proceso abierto e incluyente de mejora del marco jurídico forestal.

Precisó que entre los temas que hay que revisar están: competencias en materia autorizaciones, trámites y permisos; impulso a la legalidad forestal y candados a la comercialización de madera ilegal como a la importación de madera ilegal de otros países; la actualización del concepto de los servicios ambientales y la definición clara de los derechos sobre reducción de emisiones a favor de los dueños y poseedores de los bosques; corrección de las definiciones de terrenos forestales, recursos forestales y derechos sobre la biodiversidad que en la actual ley abren la puerta al cambio de uso de suelo, a la biopiratería y al despojo de indígenas y campesinos de la biodiversidad que se protegen en los bosques.

4.    Criminalización de los defensores de los bosques, tierras territorios, recursos y la implementación del Acuerdo de Escazú

El Presidente de Red MOCAF aseguró que de acuerdo al informe anual 2018 de Global Witness[1], México se ha convertido en el cuarto país más peligroso en el mundo para los defensores de los territorios frente a los intereses de empresas privadas que desean acceso a los territorios de ejidos y comunidades, muchos de estos territorios coinciden con tierras forestales.

Global Witness señala que a nivel global los sectores privados que más promueven la criminalización son el sector agroindustrial y el sector minero y que en muchos casos funcionarios gubernamentales son omisos en proteger los derechos de las comunidades o peor aún están coludidos con las empresas.

Ante esta situación consideramos que una de las acciones que se pueden emprender y que tendría un gran impacto en materia preventiva de la criminalización es la ratificación e implementación del Acuerdo de Escazú, que se suscribió el año pasado y que lo convierte en el primer tratado internacional vinculante que obliga a los gobiernos a brindar protección a las defensores ambientales y de los territorios.

Gustavo Sánchez indicó que se pasaría de una dinámica de lamentar y condenar las agresiones y asesinatos a los defensores ambientales y de los territorios a una política de protección y prevención de la criminalización.





Contacto: Olivia Olivar, Comunicación Red MOCAF
WhatsApp: 5583838892 (Olivia Olivar) y 5544889920 (Gustavo Sánchez)


[1] ¿A qué precio? Global Witness, 2018: el informe analiza datos de 2017