Ciudad de México a 18 de marzo de 2017
Con cerca de 200 participantes, se llevó a cabo en el Senado el foro Hacia un análisis de las implicaciones de la
minuta de ley forestal
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| J. Carrillo de CEMDA |
Representantes de
comunidades y ejidos forestales subrayaron la importancia de que en el proceso
de consulta de la iniciativa de reforma a la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable se les incluya, lo que no significa ir de casa en casa, pero sí
asegurarse de que las comunidades y sus representantes conozcan el contenido y
enriquezcan el mismo. En el mismo sentido se pronunciaron organizaciones
juveniles como la Red Oja, quienes pidieron ser incluidos en la discusión, pues
el tema afecta directamente su futuro.
Al concluir el foro, la
senadora Silvia Garza subrayó la importancia de que el futuro de los bosques
sea discutido con las comunidades que viven en ellos, en las costas, las selvas
y demás ecosistemas del país. “Necesitamos ponerle freno a la ansiedad, a lo
rápido, al ahí se va”.
Comunidades toman la palabra
Integrantes de las
comunidades que asistieron al foro tomaron la palabra y mencionaron diversos
temas que es necesario incorporar a la ley, además de coincidir en la
importancia de llevar a cabo un verdadero proceso de consulta.
Baltazar López,
presidente de la Unión Estatal de Silvicultores Comunitarios de Oaxaca (UESCO),
resaltó que acudieron al Senado a “exigir un proceso de consulta de la ley
forestal; nosotros no venimos a decir que representamos a los técnicos
forestales u otro sector, nosotros somos los dueños de los bosques, somos los
representantes de las comunidades y ejidos; por eso tenemos el derecho de
exigir un proceso de consulta de la ley forestal a nivel nacional.” Subrayó que
no quieren “ser violentados por decretos y leyes que no nos han sido
consultadas y con las cuales no podemos lidiar.”
Elsa Esquivel, de la
Cooperativa AMBIO de Chiapas, remarcó que “la consulta es un derecho ciudadano
y no se lo podemos quitar a las comunidades y ejidos dueñas de los bosques y a
quienes viven ahí.”
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| Elsa Esquivel de Cooperativa AMBIO |
Agregó que es
indispensable consultar y revisar a profundidad la minuta de la ley forestal
turnada al Senado de la República, porque presenta carencias en temas de
participación para el fortalecimiento de la gobernanza local, ignora la
perspectiva de género y omite el establecimiento de un Sistema Nacional de
Salvaguardas viable y verificable.
La ley forestal debe “impulsar el manejo forestal comunitario a través del desarrollo de empresas
sociales forestales y comunales en los pueblos y comunidades indígenas, así
como en ejidos y comunidades,” espetó.
Juan Manuel Herrera, de
la Unidad de Manejo Forestal de Calakmul, detalló que la minuta de ley forestal
no resuelve los problemas de sobrerregulación que, en gran medida, tienen
estancado el desarrollo productivo del sector forestal. “porque se tienen que
hacer demasiados trámites para obtener una autorización de aprovechamiento
forestal sustentable y aunque se cuenta con el Documento Técnico Unificado para
la solicitud de autorizaciones, la dictaminación del mismo se hace en dos
instancias.”
Lamentó que sea “más
fácil hacer una plantación de palma de aceite que el aprovechamiento forestal
sustentable en Calakmul, Campeche.” Además, dijo, tampoco se atiende el tema de
los acahuales, es decir, de la vegetación forestal que crece en terrenos que
tuvieron actividades agropecuarias.
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| Raúl Benet de CCMSS |
Los problemas de la ley
En la exposición de las
conclusiones se subrayó que, si bien hay visiones opuestas sobre el tema, todos
coinciden en que la Ley de Desarrollo Forestal vigente necesita ser
actualizada.
Entre los temas
fundamentales que la nueva minuta no contempla y es fundamental que una ley de
bosques incluya están:
- Armonizar el contenido
con la ley de cambio climático, la ley de responsabilidad ambiental, y la
reforma constitucional en materia de derechos humanos
- Establecer un sistema nacional de salvaguardas acorde con los compromisos
de México en materia de cambio climático, que respete cabalmente los derechos
humanos establecidos en la constitución y que sirva a la Estrategia Nacional de
Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal.
- Recuperar y jerarquizar el manejo forestal comunitario como política de
estado, eje del desarrollo del sector forestal
- Evitar la invasión entre dependencias y mantener los contrapesos
- Incrementar –no disminuir- la participación social en la toma de
decisiones, fortaleciendo las instancias de participación como el Consejo
Nacional Forestal, los Consejos estatales e instancias regionales
- Incrementar la transparencia en la toma de decisiones, en el manejo de
recursos y, muy especialmente, en todo lo relativo al Fondo Forestal Mexicano
- Reconocer el derecho de las comunidades a manejar y conservar sus
recursos naturales,
-Promover que sean las organizaciones regionales las que administren los
bosques con técnicos locales especializados fortaleciendo a las empresas
forestales sociales.
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| Gustavo Sánchez de Red-MOCAF |
Organizadores del Foro:
Polea AC, Consejo Civil
Mexicano para la Silvicultura Sostenible, Red Mexicana de Organizaciones
Campesinas Forestales, Reforestamos México, Centro Mexicano de Derecho
Ambiental y Unión Estatal de Silvicultores Comunitarios de Oaxaca. Este evento
fue organizado en el Senado gracias a las gestiones y el apoyo de la senadora
Silvia Garza.
