COP 23
- Las iniciativas REDD+ no pueden avanzar si no se respetan derechos: Red MOCAF
- Este año se aceptó al estado de Oaxaca como gobierno miembro del GCF
Bonn, Alemania, 14
de noviembre de 2017.- Organizaciones indígenas y campesinas de diferentes
partes del mundo sostenemos un diálogo con los gobiernos estatales que forman
parte del Grupo de Trabajo de Gobernadores por el Clima para convencerlos de
que las iniciativas REDD+ (1) a nivel estatal deben contar con una base sólida
de derecho, señaló en Alemania, Gustavo Sánchez Valle, Presidente del Consejo
Directivo de la Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales (Red
MOCAF)
En el marco de la
edición 23 de la reunión anual de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre
cambio Climático, mejor conocida como COP 23 y que se lleva a cabo en esta
ciudad alemana, se desarrolló un Taller sobre Pueblos Indígenas y Comunidades
Locales por parte del Grupo de Trabajo de Gobernadores por el Clima donde
participan 38 gobiernos estatales, de diferentes partes del mundo, interesados
en desarrollar iniciativas de reducción de Emisiones por Deforestación y
Degradación (REDD+), conocidas como iniciativas a escala subnacional para
diferenciarlas de las iniciativas desarrolladas por los gobiernos nacionales.
Cabe destacar que
el acrónico GCF es similar al del Fondo Verde para el Clima, lo cual en
ocasiones genera confusiones ya que ambos tienen que ver con el cambio
climático.
En México 7
gobiernos estatales forman parte del GCF: Chiapas, Yucatán, Quintana Roo,
Campeche, Jalisco, Tabas y Oaxaca, este último gobierno fue aceptado como
miembro en la pasada reunión anual del organismo realizada el pasado mes de
septiembre en Indonesia.
Red MOCAF participó
en este taller como parte de la Delegación de la Alianza Mesoamericana que se
encuentra en Bonn participando en diferentes espacios de incidencia y difusión.
Cabe destacar que
existía la expectativa que los 38 estados miembros del GCF suscribieran en Bonn
un documento de principios que fuera la base para las relaciones entre
gobiernos y organizaciones indígenas y de comunidades locales en el diseño e
implementación de las iniciativas REDD+, sin embargo el análisis del documento
no alcanzó a ser aprobado por todos y se trasladó este consenso hacia la
próxima reunión anual a celebrarse en el estado de California en estados Unidos
en septiembre de 2018.
El Estado de
California, cuyo PIB se equipara al de Alemania, es sin duda el líder de los
gobiernos subnacionales que integran el GCF y se encuentra impulsando una
política climática que contempla compromisos obligatorios a las industrias para
reducir emisiones en plazos y metas bien determinadas y está desarrollando un
esquema de compensación de reducción de emisiones en deforestación y
degradación que ya opera dentro de territorio estadounidense y en el que la
Tribu Yurok del norte de California es el primer pueblo en suscribir un acuerdo
de este tipo.
Gustavo Sánchez
indicó en entrevista que entre las propuestas de las organizaciones indígenas y
comunitarias para contar en el GCF con un documento de principios están el
reconocimiento de los derechos de Pueblos Indígenas y Comunidades Locales en
general y de manera específica el derecho a la participación plena y efectiva;
el derecho a la Consulta con Consentimiento Libre, Previo e Informado y el
diseño e implementación de mecanismos justos de distribución de beneficios e
incentivos para los pueblos y comunidades que manejan o cuidan los bosques y
que en países como México son también los dueños.
El Presidente de
Red MOCAF puntualizó que uno de los retos para suscribir un acuerdo de este
tipo es que los marcos jurídicos de 38 gobiernos subnacionales de América,
Europa, Asia y África son diversos y no tienen el mismo nivel de reconocimiento
de derechos hacia los Pueblos y Comunidades en temas como: derechos sobre la
tierra, derechos sobre el uso o aprovechamiento de los bosques, derechos de
participación y derechos sobre los servicios ambientales, sin embargo opinó que
existe la voluntad de los representantes gubernamentales de llegar a acuerdos y
confió en que esta base más fortalecida de derechos se pueda firmar el próximo
año en California.
Además de Red
MOCAF, en el taller participaron representantes de organizaciones indígenas y
comunitarias como AIDESEP de Perú; la Tribu Yurok de California; AMAN de Indonesia; ACOFOP de Guatemala, además
del Secretario de Relaciones Internacionales de la AMPB, Cándido Mezúa, integrante del Pueblo Emberá de
Panamá y organizaciones de la Sociedad Civil como PRISMA de El Salvador; el
Instituto de innovación de la Tierra (EII) de California; Forest Trends de
Estados Unidos y Pronatura Sur de México, entre otros.
1) Mecanismo
internacional bajo el marco de las negociaciones internacionales sobre el cambio
climático para proporcionar incentivos a países en desarrollo que protejan y
restauren las reservas de carbono de sus
bosques.
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